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访谈:关于解读《中华人民共和国政府采购法实施条例》的访谈[已结束]
访谈嘉宾: 韦成文(主任)
访谈简介: 2015年1月30日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行
访谈时间: 2015-2-9 9:45:07
 
2015-2-9 9:45:23
主持人 :
2015年1月30日,国务院总理李克强签署国务院令公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起施行。那么,为什么要制定出台《条例》呢?
2015-2-9 9:45:34
韦成文 :
政府采购法自2003年1月1日实施以来,对规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益、促进廉政建设发挥了重要作用。同时,政府采购活动中出现的“天价采购”、质量不高、效率低下等问题引起社会关注和对政府采购制度的质疑。制定出台《条例》,将进一步促进政府采购的规范化、法制化,构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制。
2015-2-9 9:48:25
主持人 :
对于诸如质次价高这样一些招致社会对政府采购质疑的问题,《条例》主要作了哪些规定?
2015-2-9 9:48:58
韦成文 :
解决这类问题不仅需要依靠加强采购程序监督,还需要强化政府采购的源头管理和结果管理,为此,《条例》作了以下规定:一是采购人应当科学合理确定采购需求。二是采购标准应当依据经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准确定。三是除紧急的小额零星货物项目和有特殊要求的服务、工程项目外,列入集中采购目录的项目,适合实行批量集中采购的,应当实行批量集中采购。四是采购人或者采购代理机构应当按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。此外,为积极回应采购人提高政府采购效率的要求,《条例》对电子采购、非招标采购方式的适用情形和操作程序、评审报告的确认时限、询问的答复时限等,作了较为明确的规定。
2015-2-9 9:52:01
主持人 :
政府采购被称为“阳光下的交易”,《条例》在提高政府采购透明度方面作了哪些规定?
2015-2-9 9:52:50
韦成文 :
《条例》作了以下规定:一是项目信息须公开。二是采购文件须公开。三是中标、成交结果须公开。四是采购合同须公开。五是投诉处理结果须公开。
2015-2-9 9:55:06
主持人 :
评审专家对确保政府采购公平、公正进行发挥着重要作用,为保证评审专家公平、公正评审,《条例》作了哪些规定?
2015-2-9 9:56:34
韦成文 :
《条例》对政府采购评审专家的入库、抽取、评审、处罚、退出等环节作了全面规定:一是为保证评审专家“随机”产生,防止评审专家终身固定,除国务院财政部门规定的情形外,采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。二是明确评审专家的评审要求和责任。三是强化对评审专家的失信惩戒。四是针对评审专家不同违法行为的性质,区别设定相应的法律责任。
2015-2-9 10:02:12
主持人 :
《条例》对于推进政府采购标准化和信息化有哪些规定?
2015-2-9 10:02:33
韦成文 :
一是统一政府采购电子交易平台建设标准,二是统一招标文件标准文本,三是统一政府采购合同标准文本。即以标准化为切入口,推进政府采购信息化,从而实现政府采购规范和效率的“双提高”。