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环广西公路自行车世界巡回赛北海赛段风光带雕塑制作、安装竞争性磋商采购(J-BZCGCS004-20170906)质疑答复书
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发布:北海市政府采购中心 时间:2017-10-12 15:18:00 浏览数:497
 

环广西公路自行车世界巡回赛北海赛段风光带雕塑制作、安装竞争性磋商采购

J-BZCGCS004-20170906)质疑答复书

一、质疑人情况及项目名称

质疑人:广西尚景建设工程有限公司

地址: 南宁市中山路66号外滩新城二区金外滩大厦四层402       

法定代表人:金世强

委托代理人:林荣兴       

委托代理人联系电话:15577998808

质疑项目名称:环广西公路自行车世界巡回赛北海赛段风光带雕塑制作、安装竞争性磋商采购

质疑项目编号:J-BZCGCS004-20170906

二、质疑事项及答复

我中心于2017929收到质疑人递交的环广西公路自行车世界巡回赛北海赛段风光带雕塑制作、安装竞争性磋商采购(项目编号:J-BZCGCS004-20170906)的《质疑函》。针对质疑事项,答复如下:

    质疑事项一:本项目的评审专家是否全部从政府采购评审专家库中随机抽取产生,是否全是政府采购评审专家。根据北海市政府采购网上的中标公告的磋商小组成员名单:黄秋芸、廖坚、苏龙、刘杰、林晓霞、于永华、王辉。认为廖坚、苏龙、刘杰三人不是政府采购评审专家库专家,不符合《中国人民共和国政府采购法实施条例》第三十九条的相关规定,并就本项目的评审专家是否全部从政府采购评审专家库中随机抽取产生,是否全是政府采购评审专家等问题提出质疑。

质疑答复:因本项目属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)第十四条的规定的:采用竞争性磋商方式的政府采购项目,情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。采购人(北海市园林管理局)已按程序报请主管预算单位北海市城市管理局的同意,并报政府采购管理部门北海市财政局备案,选定了黄秋芸、廖坚、苏龙、刘杰四位专家作为本项目的评委,本项目磋商小组的组成合法有效。该质疑事项没有法律和政策依据,质疑不成立。

    质疑事项二:评委会在评审过程中临时改变招标文件清单项目的各项材质、规格及数量,并强制要求供应商签字确认,否则按不响应招标文件处理,是否符合《中国人民共和国政府采购法》的相关规定及财政部门的预算及评审制度。

质疑答复:本项目磋商小组磋商过程中,对采购需求中的技术、服务要求内容作了修改,并经采购人代表确认后,以书面形式将修改内容同时通知了参加本次磋商的所有供应商的做法符合《暂行办法》第二十条的规定“在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商”的规定该质疑事项没有法律和政策依据,质疑不成立。

质疑事项三:评标委员会的评分是否存在奇高奇低的现象,请给以查证及作出合法说明。经多次的磋商报价,质疑人最终的报价为:5429816.00元,现拟中标单位最终报价为:7710055.00元,根据评分标准质疑人比成交供应商的价格分高出13.31分;请磋商小组对评分是否存在奇高奇低的现象作出说明。

质疑答复经复核,本项目磋商小组认为:本项目更正公告一第三款第4条第(3)项“投标文件必须提供符合国家技术标准的设计深化施工图”和更正公告一附件评分方法和评分标准中第2项内容制作安装方案分的评分标准和技术要求。质疑人的投标文件中各组雕塑的施工图仅有基础平面图和基础剖面图,且有些与方案不符,离施工图要求甚远,不符合规范,满足不了后期制作、安装的指导要求,导致关键线路不够准确,计划编制不合理,关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案不可行。因此,质疑人在制作、安装方案上的评分较低。根据本项目评分办法和评分标准中“磋商小组将以竞争性磋商文件为评标依据,对供应商的报价、设备性能、售后服务方案三个方面内容按百分制打分”的要求虽然质疑人的价格分较高,但综合报价、设备性能、售后服务方案三个方面内容的评分结果,其总分数低于成交供应商的总分。并不存在质疑人认为的磋商小组评分奇高奇低的问题。故该项质疑缺乏相关事实依据,质疑不成立。

质疑人的质疑事项缺乏事实和法律依据,质疑事项不成立。根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第九条第(二)项的规定,驳回质疑。

如质疑人对本质疑答复不满意,可以在答复期满后十五个工作日内向北海市财政局投诉。

感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持!

                             

                     北海市园林管理局        北海市政府采购中心

 

              20171010

                         

抄送:其他参与本项目投标的供应商。

抄报:同级政府采购监督管理部门