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北海市城市管理局北海市数字化城市管理系统项目(信息平台集成)(G-BZCG096-20171221)公开招标采购更正公告二
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发布:北海市政府采购中心 时间:2018-2-6 16:51:11 浏览数:733

 

一、采购人:北海市城市管理局。

二、采购代理机构的名称、地址和联系方式

集中采购机构:北海市政府采购中心。

集中采购机构地址:北海市北海大道(中段)177号市政务服务中心三楼东侧。

集中采购机构联系电话:0779-3069259。

三、采购项目的名称、编号、首次公告日期

项目名称:北海市数字化城市管理系统项目(信息平台集成)公开招标采购。

项目编号:G-BZCG096-20171221。

首次公告日期:2018年1月9日至2018年1月30日9时30分。                  

四、更正事项及日期:

1. 删除公告和招标文件中法人资格要求。

2.删除招标文件项目采购需求清单4.1云中心安全网关中的“★26、设备生产厂商通过TL9000质量管理体系认证,提供厂商盖章复印件;★27、生产厂商具备国家认证认可监督管理委员会信息中心颁发的《 ISO27001信息安全管理体系标准》资质,提供厂商盖章复印件;★28、生产厂商具备CMMI(能力成熟度模型集成)3级或以上级别证书,提供厂商盖章复印件;”。

3.删除招标文件项目采购需求清单6.2.1.4、6.3.1.7调音台中的“29.★需提供中国国家强制性产品 3C 认证并加盖原厂公章;30.★需提供中国质量安全检测中心认证并加盖原厂公章”。

4.对本项目的评标方法和评定标准进行修改,详见附件。原招标文件中的评标方法和评定标准作废。

5.购买招标文件时间延迟到21317:30分。

6. 本项目投标保证金缴纳截止时间、截标、开标时间由“2018130930分”更正为“2018224930分前”。

7.其他不变。

8.更正日期:2018年2月6日。

五、采购项目联系人:

1.项目负责人:廖良;联系电话及传真:0779-3056122。

2.采购单位联系人:邵平;联系电话:0779-2290679;地址:北海市北海大道路建设大厦主楼15-18楼。

六、本公告发布媒体:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广西壮族自治区政府采购网 (www.gxzfcg.gov.cn)及北海市公共资源交易网(www.bhsggzy.cn)。

                               

                                                  北海市政府采购中心

                                                   2018年2月6日

 

 

  

 

 

附件:

评标方法和评定标准

 

    一、评标原则

   () 评委组成:本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为七人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

   ()评标依据:评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价,技术方案,资质信誉,业绩,售后服务等方面的内容按百分制打分。其中:价格分30分【依据财政部关于印发《政务信息系统政府采购管理暂行办法》的通知第九条第二款的规定(财库〔2017210号)】;技术分45分;售后服务分9分;资质信誉分11分;业绩分5分。

   ()评标方式:以封闭方式进行。

   二、评定方法

  (一)对进入详评的,采用百分制综合评分法。

  (二)计分办法(按四舍五入取至百分位):

    1.价格分……………………………………………………………30

  1)投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)认定为小型和微型企业产品的(提供《中小企业声明函》等证明材料),对投标价给予6%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标价×(1-6%);除上述情况外,评标价=投标价。

投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

   2)某投标人价格分 = 投标人最低评标价(金额)/某投标人评标价(金额)×30(分)

报价要求:评标委员会认为如投标人的投标报价明显低于其他合格供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,将要求其在评审现场合理时间内提供书面说明,并提供如下证明材料:

投标人同时必须提供本项目的成本分析报告,同时提供(包括但不限于)以下支撑证明材料:

①税务部门开具的拟派项目组人员的《依法缴纳个人所得税或依法免缴个人所得税的凭证(与本次投标所提供社保同月份)》(原件现场核查)。

②2014年度~2016年度经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告【包括其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本(如人员工资、奖金、福利及差旅等费用)、技术成本、税收等所有成本及利润】复印件(原件现场核查),同时提供第三方审计机构的资质证书、人员从业证书、委托合同复印件(原件现场核查)。

③提供至少3个类似信息化业绩的软件开发成本组成明细(有合同双方盖章证明,提供复印件,原件现场核查)、硬件设备的价格供应说明(必须由厂家出具,提供复印件,原件现场核查),项目成本组成明细需经第三方造价咨询单位出具的投标报价审核文件复印件(原件现场核查),同时提供第三方造价咨询单位的资质证书、人员从业证书、委托合同复印件(原件现场核查)。

如不提供或评委认定其资料不能详尽合理说明其成本的,则视为低于成本价报价,报价无效。

2.技术分…………………………………………………………45

   1)产品技术(满分17

    ①设备清单中标注★”项为重要技术指标,投标人如有不满足,视为负偏离,每一项扣1.5分,满分15分,扣完为止。

 ②未标记符号的技术指标,投标人所投产品的技术参数如有不满足,视为负偏离,每一项扣0.5分,扣完为止。

 ③所有要求提供截图或检测报告等证明材料的技术指标,投标人须提供相应证明材料并加盖公章,如不提供或提供的证明与指标要求不符,不准确,不清晰,均视为负偏离。

   2)城管平台技术分(满分10)

根据投标人所选的数字城管平台的技术研发能力进行评比。

结合本项目的建设需求,投标人所选产品生产商需具有与本项目相关的数字化城市管理系统、面向服务的应用系统开发平台、无线数据采集系统、嵌入式地图引擎系统、空间数据发布系统、数据交换与信息共享平台、渣土运输车辆及工地管理平台、地理编码服务系统、移动测量系统采集软件、移动测量系统数据生产的软件著作权产品,每通过1项的得1分,满分10。(以上著作权产品须提供证书原件扫描件或复印件,原件备查,否则不得分)

   3)技术方案(满分12分) 

    由评标小组在打分前根据投标人提供的对本次项目方案的解析,确定各投标人技术方案所属档次,由各评委在相应档次内独立打分。

一档(0.14分):技术解决方案较简单,基本符合招标要求的功能设计,对于201711月由广西壮族自治区住房和城乡建设厅下发的《数字化城市管理平台建设参考方案》中提到的33个应用系统建设,数量及要求满足20(含)个以下的(投标时需提供加盖厂家公章的系统主界面截图),总体设计方案一般。

二档(4.18分):在满足一档的基础上,技术解决方案较好,对社会信用体系建设需求理解较充分,建设思路合理、可行,能列举出该项目的难点与关键点;总体框架、逻辑结构、体系结构、业务流程、技术架构、安全设计等内容详细、完整,符合招标要求;对于201711月由广西壮族自治区住房和城乡建设厅下发的《数字化城市管理平台建设参考方案》中提到的33个应用系统建设,数量及要求满足20个以上28(含)个以下的(投标时需提供加盖厂家公章的系统主界面截图)且所投应用软件产品厂商参与过相关部委数字化管理标准编制(提供相关证明文件),总体设计方案完整可行,并在设计方案中针对每个系统结合行业标准做详细说明,且所投应用软件系统通过省级住建部门专家验收。

三档(8.112分):在满足二档的基础上,技术解决方案完整,论述准确,项目理解及综合分析程度符合招标人项目建设需要,对市级社会信用体系及数字城市管理平台系统建设有深刻理解,有针对本项目提出合理化和有针对性的建议;总体框架、逻辑结构、体系结构、业务流程、技术架构、安全设计等内容详细、完善,思路清晰,性能设计合理、内容完整、思路清晰;针对逐项建设内容提供完善的解决方案,方案科学合理,具有一定先进性,可操作性强,对于201711月由广西壮族自治区住房和城乡建设厅下发的《数字化城市管理平台建设参考方案》中提到的33个应用系统建设,数量及要求满足28个以上33(含)个以下的,且所投应用软件系统通过住建部专家验收(提供相关证明文件),总体设计方案完整可行并对每个子系统做详细说明。

    4)项目实施分(满分6)

 由评标委员会在打分前根据采购需求的人员和组织实施要求,依据各投标人实施组织方案的可行性和成熟度确定各投标人所属档次,然后评委在相应档次内独立打分。(满分6分)

一档(0.12分):实施组织团队结构、进度计划、人员安排等基本合理,基本满足项目实施要求;

二档(2.14分):满足一档的条件下,有明确的项目组织实施管理机构和实施人员安排计划,项目管理制度和保障措施完备,详细的产品供货组织计划,详细的施工进度计划等;参与本项目的项目实施人员不少于30人,并提供人员说明、资质说明,其中PMP、系统架构师、CISP注册信息安全认证、CCNA认证、高级软件工程师、信息系统项目管理师等资质各不少于1名,否则不得分(提供人员资质、学历证明、广西区内社保记录复印件,原件备查),提供详细的培训及验收方案,保证项目的验收

三档(4.16分):满足二档的条件下,有明确的项目组织实施管理机构和实施人员安排计划,项目管理制度和保障措施完备,详细的产品供货组织计划,详细的施工进度计划,确保系统兼容性和建设割接稳定实施方案及项目验收方案,参与本项目的项目实施人员不少于60人,其中PMP、系统架构师、CISP注册信息安全认证、CCNA认证、高级软件工程师、信息系统项目管理师等资质各不少于1名,否则不得分(提供人员资质、学历证明、广西区内社保记录复印件,原件备查),很好满足项目实施要求。

3.售后服务分……………………………………………………………9

由评委在打分前确定投标人售后服务的档次标准,并由评委在相应的档次内进行打分:

一档(0.13分):系统维护方案服务方案论述基本准确,但售后保障措施不具体,对系统的维护提供整体维护解决方案,有免费培训计划,质保期为3年,方案一般的

二档(3.16分):满足一档的条件下,系统维护方案服务方案论述较准确,售后保障措施表述较清晰、完整,对系统的维护提供整体维护解决方案,有免费培训计划和定期回访计划,质保期为3年,方案良好,在广西有本地化服务机构,有良好的售后团队,投标人本地化售后服务团队不少于60人(可与设计、建设、实施、售后、运维人员复用),其中PMP、系统架构师、CISP注册信息安全认证等资质各不少于1名,否则不得分。(提供资质、学历证明、广西本地售后服务团队员工社保记录复印件,原件备查)

三档(6.19分):质保期在3年以上的,且其他条款在满足二档的条件下,系统维护方案服务方案论述准确,售后保障措施表述清晰、完整、严谨、合理、先进、具体、有效、成熟;对系统的维护提供整体维护解决方案和运行维护应急预案,提供一站式、全面、专业的本地化维护服务提供系统维护信息档案管理,有良好的免费培训计划和定期回访计划,方案优秀

4.资质信誉分………………………………………………………………11

  1)为保障项目的设计、开发建设、运营及运维质量,在广西有本地化服务机构,有良好的售后团队,投标人在该项目中拟投入获得PMP、系统架构师、CISP注册信息安全认证、CCNA认证、高级软件工程师、信息系统项目管理师等资质各不少于1名(提供团队人员资质、学历证明、近三个月内社保记录复印件并加盖单位公章,原件备查),得2分,满分2分。

2)投标人获得过省级及以上奖励的平台提供建设、研发、运营及支撑等相关综合实力服务的,得2分,满分2分。(需满足条件的平台运营单位出具书面证明材料复印件以及平台的获奖证书复印件,原件备查)。

   3)因本项目涉及信用信息服务、电子政务服务及其他增值业务经营内容,因此投标人获得第二类增值电信业务中的信息服务业务(仅限互联网信息服务),须提供《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》复印件得2分(需提供该许可证复印件或者扫描件),满分2分。

  4)投标的城市管理部件及基础地理数据建设供应商具有国家测绘地理信息局颁发的测绘资质甲级得2分,乙级及以下得0.5分。(凭资质证书复印件加盖公章)  

  5)所投网络安全产品或其生产厂商具备《信息安全服务资质证书》安全工程类二级或以上级别证书、CMMI(能力成熟度模型集成)3级或以上级别证书、《通信网络安全服务能力风险评估获证单位一级》及TL9000质量管理体系认证,得3分,提供厂家盖章证明文件复印件(原件备查)。

5.业绩………………………………………………………………5

    投标人或所选数字城管软件系统供应商具备2015年以来政府部门数字化城市管理项目业绩,单项项目合同金额1000万元(含)以上的数量满足8(含)个以上的满分5分,每缺少1个扣1分,扣完为止。(凭项目合同复印件加盖公章

    三、中标候选人推荐原则

    评标委员会将根据得分由高到低排列次序(得分相同时,以投标报价由低到高顺序排列;得分相同且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列)并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人,其余以此类推。采购人也可以决定重新采购。